Промо-лекс рекомендовал парламенту отказаться от одновременного проведения республиканского референдума и выборов. По данным организации, одновременное проведение референдума и выборов может повлиять на свободное волеизъявление народа.
В пресс-релизе Промо-лекса упоминается, что ст. 184 п. 2 Избирательного кодекса, которая предусматривает, что республиканский референдум не может проводиться в день парламентских, президентских и всеобщих местных выборов, не должна быть изменена, ее положения должны соответствовать рекомендациям европейских институтов в области демократии и международных и национальных миссий по наблюдению за выборами. Поправка в эту статью, позволяющая провести референдум и выборы в один день, одобрена 28 декабря 2023 года с игнорированием законодательства о прозрачности принятия решений. Также не ясны причины внесения изменений в законодательство.
Тема европейской интеграции представляет собой стратегический общественный интерес для Молдовы, поэтому не должна быть монополизирована в избирательных целях определенной политической силы. Инициатива исходит от будущего кандидата на выборах президента – это может дать ему преимущество.
Если власти все же примут решение инициировать референдум осенью 2024 года, одновременно с президентскими выборами, Промо-лекс считает, что он должен быть конституционным, чтобы имел обязательные юридические последствия. Возможный конституционный референдум потребует дополнения Конституции нормами, касающимися гарантий европейского пути Молдовы, что будет оправданным.
Идею референдума, которую озвучила Санду, до сих пор неверно понимают. Это провоцирует провластные организации, спикеров и даже депутатов PAS настаивать на нецелесообразности проведения плебисцита. Проблема в том, что они неправильно воспринимают политическую реальность.
Санду, публично озвучивая необходимость проведения референдума, сделала две вещи: во-первых дала указание всем, кого это касается, создать условия для его проведения, парламент суетится. Во-вторых, президент отрезала все пути назад, то есть плебисцит должен быть проведен, на кон поставлены остатки репутации Майи Санду.
Имеют право на жизнь только рассуждения в области юридической культуры, законности и политической подоплеки. Если с юридическими деталями разберется парламент, с законностью сама власть, наделившая себя легитимностью, то с политическими и кулуарными моментами стоит разбираться отдельно.
В публичное поле быстро вбросили два противоречивых момента. Первый указывает, что референдум и совмещение его с выборами – это план иностранных пиарщиков, работающих на Санду. Второй утверждает противоположное, что Санду проявила инициативу, под которую сейчас подтягивается юридическая база и ресурсы. Есть аргументы за каждую версию, а вот фактов крайне мало… Опыт не дает оснований считать, что Санду проявила собственную инициативу, это противоречит трем годам ее нахождения у власти и психологии ее личности.
В истории с референдумом и выборами президента нашлось на удивление мало специалистов, способных увидеть, сколько преимуществ получила Санду, и оценить эффективность ее стратегии, ну или стратегии в ее интересах. Мы констатируем, что Санду имеет почти гарантированные шансы стать президентом Молдовы во второй раз. Изменить этот факт могут только какие-нибудь форс-мажорные обстоятельства.
